近日，山西省监管局组织召开了华北地区冬季供暖试点资金财政支出重点绩效考核会议，有关省级单位和地市级政府参加了会议。会议以全面推进疫情防控和复工生产以及冬季清洁暖气片供热试点资金使用为契机，要求参与资金的省级单位和地市级政府做好高质量的绩效自我评价。

 

　　清洁供热推广绩效不能落下-华北地区清洁供热支出绩效考核会议

　　首先，绩效评估不再是金融业的一场单打独斗。随着《国务院关于实施预算绩效管理的意见》的不断深入贯彻落实，预算绩效评估工作正在全过程、全覆盖推进。试点市政府作为承担清洁暖气片供热任务的主体，按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”的原则，推进大宗煤炭的管理和清洁替代，涉及单位多、项目多、资金大。要转变财政部门是绩效考核主体的观念，完善党和国务院绩效考核工作的有关要求，要知道省直各部门要履行好主要职责，地方政府要履行清洁暖气片供热任务主体责任，各项目资金实施主体要履行“谁用、谁负责”的具体责任，使绩效考核工作得到有效开展。

 

　　其次，绩效考核已成为改进预算管理的重要一环。《预算法》将绩效考核纳入法制化轨道，逐步推进了对所有财政资金使用情况的绩效考核和与预算管理的联动。清洁暖气片供热试点资金绩效考核主要针对地方政府、地方主管部门和资金使用单位。主要内容是冬季清洁暖气片供热目标的实现程度和政策效果、试点城市资金管理的使用情况、制定的制度和为实现目标采取的措施。既注重项目的完成，又注重政策的科学性，有必要对其合理性和有效性进行评价。评价结果应当真实、准确、客观，反映资金使用效果和资金分配管理之中存在的问题。绩效考核结果要与预算安排和政策调整挂钩，进一步完善预算管理体系，实现预算和绩效管理。

 

　　最后，绩效考核已成为政府转变作风的有效手段。预算绩效是衡量政府绩效的主要指标，它本质之上反映了各级政府和部门的工作绩效。虽然近年来预算绩效管理取得了很大的成绩，但在绩效评价方面还存在着绩效目标设置不科学、绩效评价方法粗糙、绩效评价结果不准确等问题，客观之上反映了预算绩效管理存在的不足对绩效考核方式的理解和不健全。本次评估要求省级主管部门建立监督指导和绩效评估机制，完善资金监管体系，对资金使用、工作进度、项目建设等进行绩效管理，等试点城市要认真贯彻落实总书记关于“推进北方地区冬季供暖”的重要讲话精神，真正树立“花钱必有效、办事不力必负责”的思想，扎实做好每一步绩效考核工作。