青岛市在2020年举行了第二次"促进十个民生领域管理服务行动计划"记者招待会，青岛市管理局副局长在会议上发布了"2020年促进供热管理服务行动计划"。2019年至2020年，青岛市行政管理局按照市委、市政府的决策安排，坚持以人为本的发展思想，科学规划、精心组织，成功完成了供热服务保障任务，实现了供热启动稳定、全过程稳定运行、防疫防控期间工作稳定、防疫防疫工作稳定等四个稳定条件。与去年同期相比，有关取暖的投诉数量下降了68%。

　　提升清洁供暖服务质量-青岛市发布供热管理服务行动计划

　　同时，由于供热网络传输能力不足、室内供热设施老化、住宅保温效果差，个别地区在极端天气下室温下达不到标准，影响了群众的生活质量，成为公众关注的焦点，也是供热服务保护的重点。为此，青岛市行政管理局在2019年围绕这一难点，组织和开展了"提高供热服务质量战争"，采取了改造供热管网、安装暖气片、水压调节和平衡、集中整改3232名极端天气达不到标准的用户的措施，效果显著，群众满意率达99%。4%

　　根据2020年十个民生领域管理服务推广行动计划的要求，今年的青岛市行政管理局会同市住房和城乡建设局、市能源集团，组织制定了"提高住宅小区供热质量工作计划"和"建立新居住区供热需求协调机制工作计划"，并与市住房和城乡建设局、市能源集团共同组织制定了"住宅小区供热质量提升工作计划"和"新建住宅小区供热需求协调机制工作计划"。继续组织和实施"提高供热质量"，弥补供热的不足、优势和不足，努力提高供热质量和服务水平，使群众生活更方便、更温暖。

　　2020计划整改用户2000户改造老旧管网60公里

　　针对此前供热工作中出现的问题，青岛市城市管理局制定了《住宅小区供热质量提升工作方案》，计划整改极端天气室温不能稳定达标以及刚刚达标但体感不舒适用户2000户，改造老旧供热管网60公里，进一步提高供热舒适度和群众满意度。

　　《方案》明确了两个方面的攻坚要点。一是解决供热质量问题。组织实施“拉网式”摸底排査，开展“疑难杂症”攻坚，综合施策、精准施策，解决一批供热质量“老大难”问题，使供热服务保障暖身又暖心。二是保障安全稳定供热。利用大数据分析智能化设备等手段，对供热管网现状进行全面、科学评估，合理划分安全风险等级，优先将安全隐患大的老旧供热管网列入2020年改造范围，并有序有力推进。

　　《方案》分为摸底排査、整改推进和效果验证3个阶段，将于2020－2021年采暖季开始前全面完成整改任务。

　　第一阶段，摸底排查阶段（2020年1月-3月）。广泛摸排，建立《供热质量不达标问题整改合账》；全面评估，建立《2020年老旧供热管网改造台账》。

　　第二阶段，整改推进阶段（2020年4月-10月）。一是实施供热设备设施升级改造。其中，8月底前完成室内加片、管道疏堵冲洗等整改工作；9月底前完成换热站、立管等改造工作；10月中旬所有问题整改到位。二是实施老旧供热管网改造。其中，9月底前完成供热二次网改造；10月底前完成供热一次网改造。

　　第三阶段，效果验证阶段（2020年11月-12月）。在2020－2021采暖季初期、稳定运行期、寒潮降温天气等3个不同阶段，采取多种方式，对整改效果进行检验。

　　2019－2020年采暖季已经结束，但供热服务保障工作“停热不停工”，供热质量提升攻坚在供热末期就已经全面展开，《供热质量不达标问题整改台账》和《2020年老旧供热管网改造台账》已经初步建立完成。下步，青岛市城市管理局将组织开展供热质量和服务水平问卷调查，欢迎广大市民群众通过拨打12319热线，或登录市城市管理局网站反映问题，对反映强烈的问题将一并纳入“两个台账”，推动落实解决。

　　优化新增住宅小区供热配套流程保障及时供热

　　针对新增住宅小区供热需求，市住房和城乡建设局制定了《建立新增住宅小区供热需求协调机制工作方案》。《方案》确定了“优化新增住宅小区供热配套流程，保障供热工程及时配套”的工作目标，主要工作任务包括：进行流程再造，优化新增住宅小区供热配套流程，建立新增住宅小区供热需求协调机制，满足新增住宅小区供热需求，分为全面梳理、全面推进、全面验证效果3个实施阶段。

　　第一阶段，全面梳理阶段（2020年1月-3月）。全面梳理目前新增住宅小区供热配套工作流程的堵点痛点情况，进行分析研判。

　　第二阶段，全面推进阶段（2020年4月-6月）。组织专题座谈调研，对新增住宅小区供热配套工作流程、办理时限等方面征求意见。在此基础上，细化、优化新增住宅小区供热配套工作流程，明确相关环节、时限要求等，建立新增住宅小区供热需求协调机制。

　　第三阶段，全面验证效果阶段（2020年7月-12月）。严格执行新增住宅小区供热需求协调机制，确保新增住宅小区及时配套供热，并适时开展“回头看”，及时解决存在问题，保障新增住宅小区居民温暖过冬。