虽然2020年北方还是处于疫情期间，但北方清洁暖气片供热补贴却牵动很多人的心，自2017年以来，中央财政支持北方地区继续开展冬季清洁供暖试点工作。根据有关文件，被选为清洁供热试点城市的直辖市每年安排中央财政奖补资金10亿元，省会城市每年安排7亿元，地级市安排5亿。资金的多少将在很大程度之上取决于当地清洁供热工作的成效。

　　中央补贴清洁供暖到期后北方推广清洁供暖城市如何走

　　去年，财政部共下达2019年北方地区冬季清洁供暖试点资金152亿元，其中预算执行率低的省份资金已适当扣除。有关文件还明确提醒有关省份采取措施，加强预算执行，提高财政资金使用效率。

　　截至目前，全国共有43个城市被选为中央支持的冬季清洁供暖试点城市。在2017年首批清洁供热试点城市名单之中，天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、济南、郑州、开封、鹤壁、新乡等12个城市入围，这也意味着，上述12个城市2020年三年的示范期已经结束，将在示范期结束时面临最终解决。

　　此外，邯郸、邢台、张家口、沧州、阳泉、长治、晋城、晋中、运城、临汾、吕梁、淄博、济宁、滨州、德州、聊城、菏泽、洛阳、安阳、焦作、濮阳、西安、咸阳等23个城市入选2018年第二批试点城市，2020年是示范的最终一年周期。到2021年，这些城市也将面临最终评估。

　　清洁供热补贴试点期满之后的供热补贴情况如何？

　　示范期之内，清洁供热补贴金额较大。资料显示，2017年，12个试点城市获得中央补助60亿元；到2018年，35个试点城市获得中央补助139.2亿元；到2019年，全国共有43个城市被选为中央支持的冬季清洁供暖试点城市，补贴152亿元。此外，各地对清洁供暖的补贴也很大。数据显示，2017年至2018年，地方补贴总额555.09亿元，其中，补贴金额最高的山西省太原市共补贴2.7万元，甚至超过部分直辖市。

　　通过这样的努力，2019年清洁供热面积将增加15亿平方米左右，清洁供热率达到55%，替代煤总量达到1亿吨。在这种背景之下，很多人会认为，首批清洁供热试点城市的结束意味着清洁供热补贴的结束。

　　与散煤供热相比，农村清洁供热成本较高。据亚洲清洁空气中心中国区主任介绍，在目前的清洁供热试点之中，即使有补贴，运行成本仍然是传统散煤供热运行成本的两倍甚至更高。认识到这一点，天津市于2019年11月22日下发《关于延长我市居民冬季清洁供热相关经营政策实施期限的通知》，称清洁供热补贴期限由2020年11月延长至2023年3月，已经成为中国第一个公开宣布延长冬季清洁供暖补贴的城市。

　　此外，济南市新政策明确，分布式清洁供热运行补贴政策将延续到2022年至2023年供热期。有专业人士指出，两市的政策只是补贴继续运营。相比之下，河北省唐山市于2019年11月发布了《关于农村清洁供热财政补贴政策有关问题的通知》，通知称将在3年之内逐步取消运行补贴。

　　其他9个城市的后续政策尚未明确。生态环境部环境规划研究院公共财政与投资研究室投资绩效评估室主任宋玲玲估计，清洁供暖补贴政策要到7年才能完全取消。她建议，补贴可以在两年之内逐步减少。

　　南方冬季清洁供暖补贴到期之后该怎么办？

　　煤炭工业规划设计院战略规划研究所副总工程师任世华认为，是否退出补贴也应因地制宜。他指出，到2020年，只有北京、天津和内蒙古的农村地区才能承担清洁供热和煤制气成本的增加，而河南、河北、山西等地区的用户5年之后可能无法取消清洁供热补贴。目前，清洁供暖补贴仍将继续，清洁供暖工作将日趋合理。供热支出将与经济发展水平和收入增长相匹配。