洛阳市召开今冬城市集中供热保障方案推进会，公布了《洛阳市2019-2020年采暖期城市集中供热保障方案（讨论稿）》（以下简称《方案》）。该计划介绍了相关企业的供暖区域、供暖周期、奖励和惩罚措施，并将在不久的将来公布和实施正式文件。市供热办有关负责人表示，今冬洛阳热源充足，保证供暖期间持续稳定暖气片供热。

　　2019至2020年洛阳市供暖保障方法出台

　　在该冬季供暖期间的实际新供暖面积为4.35万平方米。

　　2019年至2020年供热期间，洛阳市（不含吉利区）供热面积将达到6708万平方米，其中新增435万平方米，超过原定400万平方米的任务。今冬采暖期为2019年11月15日00：00至2020年3月15日24：00，采暖时间为122天。

　　今年，《规划》首次明确供热保证期为2019年11月5日至2020年3月25日。也就是说，所有热源企业和供暖企业应在2019年11月5日前完成所有准备工作，并进入到2020年3月25日之前进入供暖支持周期，在此期间，如果出现极端恶劣天气，则在经市政府同意的情况下，供暖时间可以提前或延长。

　　采暖期前，孟津“换热工程”全线贯通洛阳，热源充足

　　今年，随着“中央城区燃煤锅炉零清”工作的推进，洛阳市区原调峰热源厂停产，全市140多名居民参与热媒置换，热源将由原蒸汽热源替代为高温水源。目前，相关建设任务基本完成。

　　负责人表示：“尽管今年没有调峰热源厂，但在“热转入罗”项目的过程中，洛阳热源得到了充分的保障。今年供暖期前，孟津“热传洛阳”工程将竣工，供热负荷预计增加1000万平方米。”

　　今年8月完成了定鼎公路到秋河大桥的热力管网工程。孟金的"热转移到罗中"和燕国的"热转移到罗中"将在这一领域相遇。这两个项目将与现有的供暖网络形成一个循环周期，相互补充，增强了热保护的能力。

　　此外，为应对突发事件，《规划》要求，本采暖期热电厂应急备用煤不少于15天，保证采暖期供热连续稳定。在过去的一年里，这项要求通常不少于10天。

　　奖惩明确，企业服务不合格将直接影响企业的奖惩

　　在服务方面，该计划要求供暖企业或物业服务企业（转移至供暖区）以报告维修时间为100%，用户满意度达97.5%，居民用户投诉不到2.5%。该计划要求供暖企业或物业服务企业向100%的维修报告，用户满意度大于97.5%，居民投诉率小于2.5%。相关企业要坚持24小时值班服务，及时解决供热投诉，积极接受用户和社会监督，在接到用户报修后30分钟内到达现场处置。

　　今年为热源企业和供暖企业制定了明确的奖罚措施，影响了供热或服务的不符合性，直接影响到相关企业的激励和补贴。

　　以供热企业为例如果洛阳热电有限公司、洛阳北控水务集团新区热电分公司、洛阳高新热电有限公司顺利完成供热保障任务，投诉率低于2.5%，按照供暖期间居民供暖价格倒挂造成的政策损失赔偿。如果投诉率在2.5%和5%之间，则不再以80%的速度给予奖励；投诉率为5%以上，受到了60%的补贴，受到批评。对不按要求冲洗管网、延误换热站启动等影响供热的单位，也将进行批评，并扣除奖励金额。

　　在转入采暖区时，不得恶意调整暖气片采暖阀和计量装置。

　　为确保居民小区供热稳定，《规划》要求，任何单位不得恶意调整供热阀门、计量装置等，一经查实，将严肃处理。根据实际情况，市住房安全和房地产服务中心分别给予物业服务企业立即整改、警告和其他处罚。

　　各城区人民政府、高新区管委会、宜宾区管委会对物业服务企业供热服务质量进行监督，发现物业服务企业暖气片供热质量不合格时，督促居民及时解决。以满足要求。

　　鉴于某些特殊情况，该计划明确要求：无论在前几年中，该地区的占用率是多少，供暖作业企业都需要在今年无条件地继续供暖；新的家庭计量供暖区应当严格按照家庭计量的要求进行供暖；各城市地区的政府（行政委员会）应加强财产公司的管理，防止财产公司放弃管理的现象。