丹麦位于北欧，是一个人口不足600万的国家。它以发达的新能源产业和雄心勃勃的能源转型目标而闻名。它也是世界上最节能的国家之一。其经济总产出与能源消耗、水消耗和碳排放脱钩。丹麦目前约占其总用电量的42%，计划到2020年达到50%。2011年，丹麦政府提出到2050年告别化石能源，清洁能源提供了能源需求的100%。丹麦敢于设定这样激进的目标，最重要的原因是“区域暖气片供暖”和“热电联产”的广泛使用。

 

　　丹麦预计2050年摆脱化石燃料-暖气片供暖将实现零排放

　　区域供暖经验让丹麦“能源童话”走进千家万户

 

　　区域加热的最大特点是灵活性。这是一种集体的力量，这意味着你可以灵活地选择热网中最便宜的燃料，而不是仅仅使用锅炉燃烧煤、石油或天然气所产生的热量。丹麦的大部分热量是由工业废热、废物焚烧或热电联产(CHP)产生的。

 

　　2014年，丹麦近50%的地区暖气片供暖是由可再生能源产生的。这些可再生能源包括生物质(木材、垃圾、秸秆和生物油)、沼气、太阳能、地热能和电力(热泵和电力锅炉)。

 

　　丹麦是世界上能源效率最高的国家之一。关键是63%的丹麦家庭通过区域供暖取暖和取暖。此外，约60%的电力来自热电联产，效率为92%。

 

　　这使得区域加热成为丹麦的暖气片供暖和电力供应的重要部分。区域暖气片供暖和热电联产系统的效率和灵活性是丹麦到2050年摆脱化石燃料的核心技术。以丹麦首都哥本哈根为例，那里98%的热量来自区域供暖。

 

　　丹麦是一个以农业为基础，分散在各种大小乡镇的国家，1971年成为第一个成立环境保护部的国家，1976年又成立了能源机构，率先进行能源管理。一项符合丹麦国情的、以节能、风能和生物质能为优先的新能源政策很快得到澄清。

 

　　进入新世纪，丹麦“能源童话”的语境更加清晰。2008年，丹麦政府还设立了丹麦气候变化政策委员会，以制定一项全面的行动计划和路线图，以便该国彻底结束对矿物燃料的依赖。有关供暖的最重要的法律是《供暖法》，该法管理公共供暖系统。

 

　　根据“供暖法”，地方市政府负责制定市政地区的供暖计划。暖气片供暖规划的总体原则是：按照社会效益最大化的原则推进暖气片供暖方式；推广最环保的暖气片供暖方式，大力推进热电联产；尽量减少能源供应依赖。关于石油和其他化石燃料。

 

　　该法案规定，当一个地方建造或扩大区域暖气片供暖系统时，必须使用燃料的规则是明确的，在热电联产的情况下，几乎可以选择所有类型的燃料。但是，对于专用加热设备（不含热电联产），可用燃料的类型取决于设备所在区域是否供应天然气。如果该地区有天然气供应，则特种采暖设备只能使用天然气。如果没有天然气供应，生物质、垃圾、沼气、填埋气和其他气化生物质可作为燃料。

 

　　截至2014年，丹麦近70%的区域暖气片供暖来自热电联产，与单独暖气片供暖和发电系统相比，节省了大量燃料。

 

　　经济措施鼓励公众参与，技术创新不容忽视

 

　　一方面，丹麦政府补贴加热企业。利用热电联产和可再生能源的企业可以享受一定的补贴。例如，使用生物质燃料发电将获得每兆瓦小时20欧元的补贴。

 

　　另一方面，丹麦政府还通过税收和价格杠杆增加了企业和公众的参与。例如，丹麦政府在建筑领域引入了“节能账户”机制。所谓节能账户，就是房屋所有人每年向节能账户支付一笔节能费。按建筑节能标准乘以采暖面积计算，分为若干等级。如果达到最佳水平，就不必支付。节能建筑可以作为降低节能成本的基础.

 

　　对公众而言，丹麦法律规定，所有家庭必须安装热量表，并支付与用水和用电一样多的热量。

 

　　节能核算、热量计量、收费等节能措施，不仅培养了市民的低碳意识和节约意识，而且从源头上解决了问题，形成了从消费方“拉动”节能的良性循环。

 

　　经过多年的努力，丹麦的绿色技术已远远领先于世界，成为欧盟最发达国家中最大的绿色技术出口国；绿色技术出口占丹麦出口总额的比例长期处于两位数，排名第一。多年来在欧盟国家首创。

 

　　丹麦大力推广节能技术，优先发展“第一能源”。丹麦认为，未使用的能源是最好的能源，因此节能和能效被认为是“第一能源”，而新能源是继“能效”之后的“第二能源”。

 

　　丹麦位于北欧，加热时间长。许多建筑物需要全年供暖。随着时代的需要，大量的创新加热节能技术应运而生，这是丹麦能源童话的一个主要特征。丹佛地区能源系统利用生产过程中产生的余热，用于暖气片供暖和生活热水。不仅提高了能源效率，而且减少了对化石燃料（如煤炭）的依赖，全世界都取得了许多成功。

 

　　迄今为止，以丹麦为代表的世界领先的区域能源技术已发展到第四代。城市能源供应体系由单一化石能源向“节流”与“开源”并举、多能源互补的现代绿色区域能源体系升级。

 

　　所谓的第四代区域暖气片供暖，即低温区域暖气片供暖，是尽可能利用各种可再生能源或低品位热量的余热。通过对暖气片供暖系统的技术改造，仍然可以保证系统的高效运行。由于可再生能源属于低档热，暖气片供暖管网供水温度较低，因此需要一个高传输效率的管网来完成这项任务。正是在这一领域，丹麦一直引领着区域暖气片供暖技术创新的全球潮流。

 

　　继续减少化石燃料，积极发展“二次能源”。目前，丹麦60%以上的建筑使用“二次能源”，即可再生能源技术用于区域暖气片供暖，包括风能、太阳能、沼气集中暖气片供暖、地源热泵、秸秆垃圾焚烧等混合暖气片供暖方式。可再生能源在丹麦热力供应中的比重已超过天然气和煤炭，居首位。

 

　　丹麦有一个名为Samsu的岛屿，约有4000名居民。长期以来，岛民主要依靠岛外进口的化石能源发电、暖气片供暖，暖气片供暖形式也分散。每人每年大约生产11吨二氧化碳。上世纪70年代能源危机爆发后，岛民决定改变这种局面。这一革命性的突破发生在1997年之后的十年里。2006年后，该岛成功利用太阳能、风能等化石能源实现“碳中和”，成为现代生活和生产中第一个“零碳”地区。2009年哥本哈根气候变化大会后，这里已成为举世闻名的“绿色圣地”。

 

　　目前，该地区清洁能源生产的电力不仅是完全自给自足的，而且还可以出口到岛内，已成为一个“负碳”地区。值得一提的是，岛上大部分由20多个村庄组成，实现了区域暖气片供暖，热源完全是局部的。

 

　　零碳项目是一个好的收获，中国可以借鉴好的经验.

 

　　丹麦能源童话的实现最终取决于特定的地方和城市。根据国家节能减排总体战略，不同城市和地区制定了自己的发展目标和行动计划。其中，最典型的是森尔堡市的“零碳工程”。

 

　　这座位于丹麦南端的城市计划于2029年在2007年启动的零碳项目框架内建立一个零碳社会，这比丹麦完全告别化石能源的目标提前了21年。为确保相关政策的落实，森尔堡市政府采取了基于公私伙伴关系（ppp）的整体思路，涵盖科技、商业、旅游、教育、公众参与等多个领域。

 

　　森纳布尔格鼓励企业利用区域能源技术改造地方暖气片供暖设施，并联合动员当地能源公司、热力公司和金融机构共同推动零碳经济的发展。

 

　　在此背景下，森伯格成功建立了丹麦最典型的绿色高效的区域能源体系：实现了热源、热网和用热者的高度本地化，建成了热电联产、蓄热技术和调峰锅炉房。整体而言，广泛使用生物质、地热、太阳能、风能和垃圾焚烧甚至。包括超市在内的所有余热区域暖气片供暖系统，保证了整个系统的灵活性和效率。

 

　　零碳项目鼓励当地居民广泛参与。比如，设立了“从幼儿园到博士生”的零碳教育项目，“从娃娃做起”为大家争做“零碳大使”营造了良好的氛围。

 

　　经过十年的努力，"零碳项目"取得了相当大的成果。2007-2016年，二氧化碳排放量减少了35.5%，创造了近1000个绿色就业岗位。特别是在“欧盟零碳模范镇”获奖后，它受到了国际社会和美国前总统的广泛关注，称其为“全球模式的含义”。

 

　　丹麦在零碳经济发展领域，特别是在区域暖气片供暖领域的成功经验，对中国和世界都有非常积极的借鉴意义。

 

　　事实上，丹麦地区与供暖有关的技术和经验已经在中国的一些地区落到实处，并产生了显著的影响。辽宁省南部本溪市采用丹麦区域能源解决方案，在暖气片供暖面积约300万平方米范围内进行暖气片供暖改造。经过近三年的成功实施，该项目取得了初步成效：实施第一年，本钢热电公司扭亏为盈，减少燃煤2万多吨。当地空气质量明显改善。根据最新的数据，本溪钢铁有限公司在2016年实现了超过800万元的利润。预计未来两年，全市余热暖气片供暖面积将超过500万平方米，用煤量将减少20万吨左右，天空蔚蓝。

 

　　这一案例证明，丹麦的成功做法和最佳做法，结合丹麦的具体国情，合理利用，建立和完善符合中国实际的区域暖气片供暖政策和管理体制，对中国加快建设生态文明和经济社会是十分有益的。这样，丹麦的“能源童话”就一定能成为“美丽中国”的现实。