国家能源管理局发布了“关于可再生能源供暖的意见”，其主要目的是充分发挥可再生能源在取代分散式燃煤供暖方面的作用。下面跟随金旗舰铜铝复合暖气片小编一起来了解下吧。

 

　　国家能源管理局发布“关于可再生能源供暖的意见”

 

　　一、可再生能源供热发展情况

　　1、目前形势

 

　　可再生能源供热主要包括地热能供热、生物质供热、太阳能热利用、清洁电力供热等。其中风电洁净采暖为间接热能利用，其余为直接热能利用。供热是人们生活和许多生产活动的基本能源需求。供暖占全球终端能源消耗的50%左右。可再生能源供热是供热消费的一种重要方式。

 

　　目前，我国居民取暖主要是燃煤供暖.截至年底，山西、山东、河南省集中供热普及率约为80%。燃煤热电联产和区域锅炉房供热占90%，可再生能源等清洁供热占10%。同时，农村采暖是以分散采暖为基础的，农村地区是推广清洁采暖和防治空气污染最困难的地区。

 

　　2、发展现状

 

　　可再生能源在中国具有巨大的供热潜力。据估计，我国可再生能源供热潜力可达30多亿吨标准煤。根据国土资源部的调查结果，全国336个地级以上城市的浅层地热能年可采资源量相当于7亿吨标准煤和19亿吨标准煤。林业残渣、能源作物、生活垃圾、有机废弃物等生物质资源年供热潜力相当于4.6亿吨标准煤，其中农作物秸秆等农林废弃物的年利用潜力相当于4亿吨标准煤。根据10%电加热利用率计算，风能等可再生能源发电在2020年可提供5亿平方米的供热，相当于1500万吨标准煤。

 

　　近年来，我国可再生能源的发展势头良好。通过试点示范和财政补贴，各地都促进了清洁供热，新能源供热有一定的基础。新能源供热面积达72万平方米，山东省近1亿平方米，河南省26万平方米，山西省1200万平方米。

 

　　随着可再生能源供热方式的快速发展和太阳能热利用的持续增长，在示范应用的基础上，风力清洁供热和生物质供热已开始进入大规模发展阶段。地热能开发利用较快，各地因地制宜地开展了可再生能源供热实践。从采暖信息网络的实地研究中了解到，可再生能源采暖已经是可行的。

 

　　目前，每户年采暖费为2000-3000元，收费标准为每平方米20元左右。在实现工业和商业电价（按0.75元/千瓦时计算）时，空气源热泵的加热成本约为34元/平方米。如果实现了民用电价的价格，则可以将加热成本降低到约20元/平方米。实施居民用电价格时，中深层地热能供暖成本约为20元/平方米（按0.5元/千瓦时计算），接近目前居民的实际供暖费用。本发明在风力发电和分配价格显著降低的情况下，可以在25元/平方米范围内控制加热成本，风电企业提供一定比例的低电力。如果清洁供热电价进一步降低，中深层地热能和热泵供热成本基本相当于燃煤供热。

 

　　可再生能源适合于集约利用，在解决农村清洁采暖和替代散装煤方面发挥着重要作用。因此，在相同的配套政策下，可再生能源供热具有更多的优势，在各种清洁能源供热方式中应优先考虑可再生能源。

 

　　二、存在问题

　　1、目前我国供暖系统与机构存在着一些共同的问题：

 

　　一是城市供热市场化程度低，城市供热市场对社会投资不够开放，供热企业依靠政府补贴生存。新技术、新成本优势的可再生能源供热企业很难进入城市供热市场。

 

　　二是供热计量收费不科学，按地区收费的供热企业在政府政策保护下获得垄断利益，按焦(GJ)制向供热企业出售热量的清洁供热企业的热量价格受到抑制，这两个环节的投资收益存在较大差异。

 

　　三是供热配套基础设施建设落后，投资缺口较大。城市建设配套费是解决新建住宅区供热管网投资问题的有效途径。但是，老居民区供热、管网建设和改造没有资金来源，农村供热、管网投资也没有可靠的资金渠道。

 

　　2.可再生能源供热领域存在着一些特殊的问题和困难，主要表现在：

 

　　①缺乏清洁供暖统一规划

 

　　一是供热规划中对可再生能源供热的考虑还比较少，供热面积已分配给燃煤供热企业。

 

　　二是不重视新能源供暖。

 

　　②可再生能源供热缺乏支持政策

 

　　清洁风电加热

 

　　首先，风电企业通过电网向电加热企业出售电力受到当前电力交易和电价的限制。

 

　　第二，大规模使用风电供暖需要扩大配电网，这需要国家投资政策的支持。

 

　　国家能源局力促可再生能源供热发展：

 

　　在地热能供热方面

 

　　一是地热资源勘查程度普遍偏低。

 

　　二是政府部门之间缺乏协调机制。

 

　　第三，地热采暖工程实行大工业价（约0.75元/千瓦时）。

 

　　导致项目投资回报期较长。

 

　　第四，地热资源开发技术标准不完善，不能满足地热资源开发利用的需要。

 

　　在生物质供热方面

 

　　一是燃料成本高。

 

　　二是没有农林生物质收缴补贴政策。

 

　　第三，生物质型燃料锅炉缺乏适合自身清洁环保特点的专用空气污染物排放标准。

 

　　第四，缺乏完整的专业原料收集、运输、储运系统，储运效率低，难以满足大规模利用的需要。

 

　　三、已开展工作

 

　　鉴于传统热电，国家能源管理局制定了燃煤电厂"超低排放"行动计划。在十三五计划期间，包括热电联产机组在内的燃煤机组将与"超低排放"进行重整，这将接近天然气发电机组的排放标准。目前，北部地区已完成1.3亿千瓦“超低排放”改造，可分别减少烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放4.9万吨、14.4万吨、24.6万吨。

 

　　主要结果如下：(1)风电清洁能源采暖是一种在低负荷期利用丰富风能的新型采暖方式，能充分发挥风力发电边际成本低的优势，有利于缓解放弃风力发电、减少煤炭污染排放的问题。中国热力信息网了解到，为缓解北方冬季风电并网运行的困难，我国自2011年以来加大了风电清洁供热的推广力度。

 

　　近年来，我国已要求吉林、内蒙古、辽宁、黑龙江、河北、新疆、山西等省、区编制风电清洁供热年度工作方案，内蒙古自治区作为风电清洁供热示范区。目前，国家已经批准了内蒙古供热规划，新增风电供热面积470万平方米，到2020年将达到800万平方米。同时，新疆、吉林、河北等地规划了数百万平方米的风电供热面积。

 

　　（2）在地热采暖方面，北京、天津、河北、陕西等地有一定规模的中央直接地热采暖利用。到2015年底，我国地热直接利用的当量装机容量约为2250万千瓦，居世界第一位。其中，浅层地热采暖面积3.92亿平方米，相当于装机容量1400万千瓦；深部地热采暖面积1.02亿平方米，相当于装机容量500万千瓦。