小区分明明装了热计量表，为何热力公司照旧依照房子面积收取暖气费?莫非政府花那么多钱进行的热计量改造工程只为了换来一个闲置的热计量设备?又到了供暖季，看着自家设备了几年但一向搁置的热计量表，这个久久没想通的疑问又浮如今了68岁的张大爷的脑海中。

    其实这个疑问不但困惑着张大爷，还困惑着许多用暖市民的心。热计量为安在乌市难以投入运用?为此，笔者展开了查询。

    现状：安了热计量表，仍按面积收费

    张大爷是乌市大湾恒昌欧景名苑小区的业主。2009年入住后，小区就设备了暖气热计量表。入住的前三年里，暖气费一向都是依照热计量表来计算的。

    2012年9月10日，张大爷发现自家门上贴着一张暖气费的交纳通知单，上面写着：“本年起，暖气费不再走计量表了，直接依照房子面积收取。”

    看到这张通知单，张大爷疑惑了：“为什么俄然要依照房子面积来收暖气费，热计量表不就成铺排了吗?”

    乌市一小区的业主张先生还为此摊上了一场官司。张先生家设备了分户热计量表，前一年小区是依照热计量表收取的暖气费，为节省用暖，2012年10月，他特意将家里的暖气阀门关掉了一半。可2013年9月下旬，他接到了一份法院的判决书，原告是担任自个片区供暖的热力公司，判决书需求他补交2012年10月至2013年4月供暖期所欠下的1000多元暖气费和滞纳金。

    回忆起这场关于热计量致使的暖气费官司，张先生说：“一开端物业说是依照热计量收取暖气费，谁知供暖完毕又要依照面积来收。这样我少用的热计量怎样算，热计量表装着又有何用?”

    乌市不少装了热计量表的业主们纷繁质疑：“已然要按面积来收费，那么热计量表岂不成了铺排?已然是铺排，政府近几年为何又要花钱搞热计量改造工程呢?这不是糟蹋钱吗?”

    调查：多种因素导致实施难

    班风光是新疆西城热力有限公司副经理，他所在的供热公司担任着西山片区近150万平方米住户的供暖，辖区内还有几家设备了热计量设备的单位和小区。

    说起不依照热计量表收费一事，他通知笔者，如今政府还没有一个清晰的依照热计量收费的文件，别的，依照热计量表的数据收费也存在许多艰难。

    “就拿楼栋底层、顶层和中心楼层相比，底层和顶层的住户房子运用的热量明显要高于中心楼层，但房子也许还没有中心楼层的房子热。”他说，“依照热计量收费时呈现了中心用户的热量很少，而边际用户的热量高得离谱的状况，所以无法继续履行下去。再说抄表也是一项对比繁重的作业，住户不在家无疑加大了咱们的作业量。”

    除了费用外，设备的保护和办理也致使了无法依照计量表收费。班风光说：“乌鲁木齐市大多数小区的热计量表都由开发商自行收购和设备，能够后就没人进行办理了，许多计量表损坏以后没人修理，无法运用。”

    乌市热力公司油脂小区片区供热站作业人员李新说：“热计量设备是厂家等进行设备的，影响到供热，出了疑问咱们无法修理。”

    造访中，乌市一家供热公司的担任人表明，当前乌鲁木齐市的锅炉等供热设备都是为按面积计费建造的，只能进行温调。假如转向分户供热，就需求添加流量调整功用，还要改造热源、热网，这笔巨额费用热企是无法承担的。

    乌市供热行办作业人员通知笔者，一些新建小区的房子内并未设备温控设备，无法完成用热量的自立调理功用;有的热计量表系原房产开发单位自行收购，设备后即处在无人办理的状况，损坏严峻，供热单位以没有介入计量用具的选型、收购、设备为由，不接受这些计量设备，按热计量收费也就无从谈起。

    抛开热企的难处，一家热计量表出售公司的出售人员则以为，施行供热计量后，公司添加运营本钱的一起，因为用户完成了行动节能，公司收取的计量热费要比面积热费少，收益下降使供热公司利益受损，引起供热公司的抵抗。别的，担任收购热计量表的房地产公司片面需求价低而不管质量，形成贱价表上市，冲击商场，影响了正常价位及热计量表质量。乌市供热行办：改造工程验收后就可施行之前开发商私自设备的热计量表无法投入运用，2013年热计量改造工程设备的计量表又为何没完成按量收费呢?

    乌市供热行办的作业人员介绍，2013年乌鲁木齐施行的热计量改造工程首要关于的是2008年曾经的既有居住修建，是经过供热单位的体系节能和用户的行动节能来完成的。当前，经过2013年热计量改造的有3000万平方米。

    作业人员说：“施行供热计量不只是简单设备一块热计量表,而是对全部供热体系进行同步改造，完成用户分户计量和室温调控，并配套施行热源、换热的自动化改造，保证有用节省热能。依据各个区域的供热状况，供热单位能够及时有用地进行调理，做到‘低保高控’，避免热能的糟蹋。而用户也可依据本身用热习惯，在必定温度范围内自立调理室内温度，到达节能降耗的目的。”

    此次改造将采用楼与楼之间流量平衡法、户与户之间通断时刻面积法的方法进行改造。具体办法是在每户居民家的热力入口处设备通断电动阀与室温控器，在每栋楼热力入口内设备楼栋热计量表。别的，配套施行小区院子供热管网平衡改造，每栋楼都要加装流量平衡阀，设备后可将数据上传到热力公司与各级供热办理部分。

    说起有些小区的热计量改造已竣工但照旧未依照热计量收费的事，作业人员称，2013年的热计量改造工程要经过一个采暖期才干验收，等验收合格以后就能够依照发改委发布的热价来收费。别的，发改委之前供给的热价也只实施了一年，就算是要依照热计量来收费也得比及发改委新的热价下来。

    当前，乌市热力总公司部属的按热计量收费小区都是一些新建的小区，首要是开发商建房后热力公司参加了计量表的设备，所以才投入了运用。这样的小区不多，基本上都是依照面积来收的。专家：推动热计量收费，政府不能“缺位”为改变冬季大气污染严峻的现状，乌鲁木齐自1998年就启动了以改善供暖设备、下降能源消耗为首要办法的“蓝天工程”。但是，热计量收费试点实施并推广10多年来，乌鲁木齐仍未完成按量收费。

    就乌市热计量难推广一事，新疆社会科学院助理研究员杨富足表明，自2004年供热体制变革开端至今，国家各部委共下达过近20个文件推动变革。从表面上看这无疑加大和推动了热改的进程，但实际上没有一个政令彻底落到实处，相反，一个个新政令的掩盖形成了热改政令“拥堵”、不疏通的为难局势。热计量的推广需各级建造部分给供热公司改造供给方针、资金支持，关于未完成变革的，要给予处分。一起政府部分能够调集各方面资本，能够用财税方针等鼓励手法和司法等强制手法，推进热改获得最大成效。

    此外，乌市供热行办的作业人员也表明，完成热计量收费需求政府运用强力推广的手法，期望开发商、施工单位、供热单位等集体参加到热改中来。